黑龙江省畜牧兽医局关于规范行政执法行为优化经济发展

三、有关要求

一、总体思路

认真落实行政执法检查公开、备案制度。各市畜牧兽医部门要抓紧建立执法公开、备案制度,向社会公开执法依据、权限、程序等涉及行政相对人权益的内容。各处室、局直单位也要建立相应的执法公开、备案制度。通过执法检查公开、备案制度,防止行政执法因执法趋利而过度执法、乱执法或者因避责而行政不作为、不执法等问题。

联 系 人:孙铁矛

开展执法检查工作。省局将对各地、各单位开展执法检查工作,对综合执法开展情况以及贯彻《三年工作方案》等情况进行集中监督检查,总结经验,查找问题,加强指导,促进畜牧兽医行政执法工作取得实效。各市畜牧兽医局也应开展相应的执法检查工作。

加强行政审批实施的法制监督。各级畜牧兽医部门要结合新一轮省政府行政审批事项清理工作,对现有的行政审批事项进一步规范办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、定期检验等内容。各市畜牧兽医局要加强对行政审批实施的现场监督,开展网上监督,及时发现和纠正违法或者不当的行政审批行为,半年上报一次行政审批事项监督检查工作开展情况。

要加强正面宣传。各级畜牧兽医部门加强畜牧兽医行政执法典型培育工作,及时总结落实《三年工作方案》的经验和做法,及时发现和宣传工作中涌现的先进典型,引领和带动畜牧兽医执法部门不断规范行政执法行为,优化经济发展法治环境。

扎实开展行政执法案卷检查、评查工作。各市畜牧兽医局要积极开展本市系统行政执法案卷检查、评查活动,检查、评查行政许可案卷不少于10本、行政处罚案卷不少于20本、行政强制案卷不少于5本,对有问题的案卷及时提出限期整改意见,并形成行政执法案卷检查整改情况报告,评出优秀案卷。省局有关处室及直属单位也要对本处室、本单位的行政许可案卷、行政处罚案卷开展相应的检查、评查活动。8月底前,省局将组织开展全系统行政执法案卷全面评查工作,将评选出的优秀行政执法案卷的电子复制文本报送省政府法制办予以展示。

2014年为畜牧兽医行政执法全面推进年。为了贯彻落实十八届三中全会精神和省委、省政府有关改善发展环境的决策部署以及《黑龙江省畜牧兽医局关于进一步规范行政执法行为优化经济法治环境的三年工作方案(2012-2014)》(黑牧综[2012]24号,以下简称《三年工作方案》)..

联系电话:0451—82627772

电子邮箱:xmjzcfgc@163.com

2014年为畜牧兽医行政执法全面推进年。为了贯彻落实十八届三中全会精神和省委、省政府有关改善发展环境的决策部署以及《黑龙江省畜牧兽医局关于进一步规范行政执法行为优化经济法治环境的三年工作方案(2012-2014)》(黑牧综[2012]24号,以下简称《三年工作方案》),完成各项工作任务,结合畜牧兽医工作实际,制定如下具体实施意见。

积极开展个案监督和专项监督。各级畜牧兽医部门要认真办理同级政府法制办公室转办的行政执法监督案件,认真调查处理,按要求向政府法制办和当事人反馈办理结果。积极受理职权范围内的行政执法投诉和举报,及时纠正损害经济发展环境的行政违法行为,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

要注重制度建设。各地、各单位在完成好2014年各项工作任务的同时,要注重有关工作资料的收集和整理。对于工作中取得的成功经验和有关做法,要通过制定规范性文件、加强立法等方式开展有关制度建设,为全省优化畜牧产业经济发展法治环境工作转入常态化提供制度保障。

二、主要任务

要认真组织实施。各级畜牧兽医部门要进一步增强紧迫感和责任感,将进一步规范行政执法行为、优化经济发展法治环境作为工作的重要内容,切实抓紧抓好。要根据本实施意见,结合地方和部门实际,突出重点,统筹兼顾,科学安排,合理部署,明确责任,规定时限,制定贯彻落实《三年工作方案》2014年具体工作任务的实施意见,把年度各项重点任务部署好、推进好,把前期工作成果巩固好、发展好。要创新体制机制,推进畜牧兽医综合执法,全面提高畜牧兽医部门履行法定职责的能力和执法水平。

要及时总结反馈工作情况。各市畜牧兽医部门及省局有关处室、局直单位要于5月15日前将本地、本部门《贯彻落实<三年工作方案>2014年具体工作任务的实施意见》,2014年12月10日前将本地、本部门《三年工作方案》贯彻落实情况上报省局政策法规处。要明确责任领导及工作联系人员,并要求具体联系人及时了解和掌握省局的工作安排部署,上报信息,介绍本地、本部门工作动态,交流经验,共同推进全省畜牧兽医系统经济发展法治环境的进一步优化。

以十八届三中全会精神为指针,以优化全省畜牧产业发展法治环境为目标,以两大平原现代农业综合配套改革试验为主线,以“两牛一猪”发展为重点,针对与法治环境密切相关的动物卫生监督管理、草原监理、奶业管理、饲料及饲料添加剂管理、兽药管理等领域,进一步规范行政执法行为,强化行政审批、行政处罚等行为监督指导,实现各级畜牧兽医部门“行政执法行为合法、合理,程序正当,主动服务行政相对人,行政效率显着提高,绝大多数市场主体对经济发展法治环境满意”的年度工作目标。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注